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中國與聯合國(出書版)

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92年2月,聯國貿發會議第八屆大會通過了《卡塔赫納精神》宣言,倡導將發展作為國際社會優先議程。

92年6月3~14,在巴西里約熱內盧舉行了聯國環境與發展大會,170多個聯

國成員國的代表團、102位國家元首和政府首腦以及聯國機構和國際組織的代表參加了會議。大會通過了《里約宣言》和《二十一世紀議程》兩個綱領文件。這是聯國成立以來規模最大、級別最高、人數最多、籌備時間最、影響最遠的一次國際會議,是人類環境與發展史上的一次盛會。會上提出建立“新的全夥伴關係”

,加強在環境與發展領域的國際作,這在人類發展路上邁出了可喜的一步。

為了促《二十一世紀議程》綜綱領的實施,聯國經社理事會還於193年2月12正式成立了可持續發展委員會。

92年47屆聯大確定10月17為“消除貧困國際”。

93年48屆聯大宣佈,196年為“消除貧困年”。促持續發展、消除貧困,特別是消除發展中國家的貧困,已成為90年代的優先發展目標。

國秘書加利對發展問題表現了極大的關注。

93年9月16,加利在聯國人獎的頒發儀式上發表講話指出,當今人類面臨的最大戰就是發展的戰,沒有發展就沒有和平,沒有發展就沒有民主和人權。

94年5月25,加利發表了《發展議程》,以一步改國在人們心目中“重維和,發展”的形象。他在《發展議程》中指出,發展概念的化以及幾十年來人們為減少貧困、文盲、疾病和降低亡率行的不懈努,是本世紀的偉大成就。對發展採取協調、全面的度是我們走向未來的唯一齣路。他積極呼籲提高對有關發展的各項問題的認識平和建立全共識,以建立一種發展文化。為了一步推發展,加利還着手在聯國內行了機構改革。

92年2月,他將6個部門並,

成立了經濟社會部,12月他又宣佈將其一分為三,成立“發展、資助和管理事務部”

、“經濟社會信息及政策分析部”

、“政策協調和持續發展部”

,以更加全面有效地處理有關經濟、社會發展及環境事務。

95年3月6~12,經發展中國家倡議並推,在丹麥首都本哈的貝拉中心召開了聯國社會發展問題世界首腦會議。

8個國家的元首和政府首腦以及65個國家的代表與會,共同探討發展問題,這在聯國曆史及人類歷史上都屬首次。這充分表明了謀發展已成為當今世界不可阻擋的流,也現了國際社會要加強作、促社會發展與繁榮的共同願望。會議以“消除貧困、增加就業與社會和睦”

為主題,意在喚起國際社會對社會發展問題的關切,員各方量解決全社會發展方面的突出問題。會議通過了最文件——《宣言》和《行綱領》,做出瞭解決貧困、失業和社會兩極分化的十項承諾:創造一個能夠使人民實現社會發展的經濟、政治、社會、文化和法律環境;以果斷的國家行和國際作達到消滅世界貧窮的目標;將促全面就業作為各國經濟和社會政策的一個基本優先事項;建立穩定、安全和公正的社會,以促社會融;促對人類尊嚴的充分尊重和實現男女平等和公平;促和實現人人平等地享有良好育,在心健康方面有可能達到的最高標準和人人享有基本保健務的目標;促非洲和最不發達國家的經濟和社會發展及人資源的開發;確保在議定結構調整方案時應包括消滅貧窮、促充分的生產就業和擴大社會融等社會發展目標;大量增加和更有效地利用分給社會發展的資

源;通過聯國和其他多邊機構,改善和加強社會發展的國際、區域作。繼第48屆聯大之,首腦會議再一次宣佈196年為“消滅貧困國際年”

,要各國制定消滅貧困的綜戰略。這次會議的召開正值聯國成立50週年,它既是對《聯國憲章》精神的強調與宏揚,也是民心所向,大所趨,有積極而重大的歷史和現實意義。

但值此國際格局轉形、新舊世紀替之際,現代社會的矛盾重重、問題紛紜複雜,人類面臨着嚴峻的戰,解決和平與發展問題任重而遠。要將此次會議確定的發展宏圖付諸實現還需期不懈的努

第二,協調國際經濟關係,改善國際經濟運行機制。當代國際經濟是一個西密相聯、不可分割的統一整。協調國際經濟中的各種經濟關係,加強和完善國際經濟的良運行機制,對促世界各國經濟的發展有着十分重大的意義。聯國系統的經濟機構在這方面發揮了積極的作用。

在國際直接投資和生產領域,聯國設立的跨國公司委員會和跨國公司中心是主要的經濟協調機構。跨國公司委員會是聯國經社理事會所屬的常設委員會之一;跨國公司中心是跨國公司委員會的常設機構。它們的主要任務是負責協調和處理跨國公司與東國之間的矛盾和糾紛。跨國公司的出現和迅發展是戰世界經濟中最引人注目的現象之一。

跨國公司在很大程度上已經取代了國家的對外經濟職能,成為國際經濟關係中重要的行為。跨國公司通過大規模對外投資,一方面在一定程度和在一定時期內促了世界經濟的發展;另一方面加速了生產的集中和資本的積聚過程,加強了生產社會化和資本國際化趨,跨國公司因之擁有巨大的

經濟實,並對世界經濟的發展產生重大的影響。因此,如何使跨國公司的發展同整個世界經濟,特別是同發展中國家經濟的發展相適應,是國際經濟關係中的一個非常重要的問題。聯國跨國公司委員會和跨國公司中心在這方面作了大量的工作,特別是通過擬訂《聯國跨國公司行為守則》,一方面約束和限制跨國公司的不公正和非法行為,維護東國特別是發展中國家的權益,另一方面也保護了跨國公司正當的利益,使之能正常地、順利地發展,從而推世界經濟的發展。

在國際貨幣金融領域,國際貨幣基金組織和世界銀行集團是主要的協調機構。國際貨幣基金組織在穩定國際貨幣系和促國際貨幣領域的作方面有着十分重要的作用。穩定的貨幣匯價,對國際貿易的發展有着重要的推作用。貨幣基金組織在戰20多年裏推行固定匯率制度,使得世界貨幣系相對穩定,消除了由於匯率的大幅度波而引起國際金融的巨大懂秩,因而有地推了世界經濟和貿易的發展。

國際貨幣基金組織還向那些國際收支困難的國家提供一定數量的國際信貸,使它們在困難的情況下,仍可以行正常的對外貿易,從而有利於國際貿易的穩定和增。世界銀行集團(包括國際復興開發銀行、國際開發協會和國際金融公司)以比較優惠的條件向成員國發放貸款,為成員國特別是發展中國家經濟的發展提供了巨大的資金援助。在世界銀行集團中,國際開發協會提供的優惠貸款雖然數量有限,但由於其貸款的對象是少數最難從國際金融市場上籌措到資金或無償還商業貸款的窮國,因此這種貸款的意義特別突出,

對受貸國經濟的發展所起的作用也是十分顯著的。國際貨幣基金組織和世界銀行集團還在緩解國際債務問題上發揮了積極的作用。

債務問題不只是發展中國家的問題,它關係到國際金融和世界經濟的穩定與發展。為緩解債務問題,貨幣基金組織和世界銀行集團作了不少努

在貨幣基金組織的安排下,通過向會員國中主要債權國和債權銀行行協商,安排緩期償付和提供鉅額通融資金,促使債務危機緩和。

0年代中期,由於債務問題持久化,使得貨幣基金組織在國際金融及至整個世界經濟中的調節作用經常化。貨幣基金組織積極參與調節債務危機,在某些情況下,特別是對債務國作出“一攬子”安排時,則直接參加各項政策的設計、制定和執行。世界銀行也增加了銀行的“貸款損失準備金”

,提出瞭解決債務問題的戰略,要發達國家為發展中國家一步開放市場和提供貸款與援助,還舉行各種會議促成債務雙方的對話,尋解決債務問題的辦法和途徑。這些措施雖然不可能徹底解決國際債務問題,但對於這一問題的緩解無疑有着積極的意義和作用。

在國際貿易領域,聯國貿發會議和關税及貿易總協定在這方面發揮着重要的協調作用。它們通過制定國際貿易領域中有關的原則和政策,通過談判、協商、解決貿易問題上的爭執和矛盾,促和擴大國際貿易,從而推世界經濟的發展。

964年成立的貿發會議,着重考慮發展中國家的利益,調節國際貿易發展不平衡的問題。在諸如初級產品價格、為發展中國家商品入國際市場、其是發達國家市場創造

利條件等方面,貿發會議不僅成為重要的論壇,而且成為採取實際行步驟的推者。例如,普惠制的通過和實施,成為戰調節國際貿易平衡關係的重要措施。

976年第4屆貿發會議通過了發展中國家提出的《商品綜方案》的決議,並於1980年達成了商品共同基金的協定。

此外,貿發會議還通過了一些專業國際貿易協定和協議,如國際天然橡膠協定、國際多種方式聯運公約、班公會行守則、限制商品慣例原則等。這些協定和協議,對於保護髮展中國家初級產品價格以及其他貿易方面的利益有着積極的作用,同時也有利於整個世界貿易的穩定與發展。關貿總協定的職能主要是行多邊貿易談判和協調、解決成員國之間的貿易爭議,從而推國際貿易和世界經濟的發展。自關税及貿易總協定締結以來,已行了8多邊貿易談判。這些談判雖然不可能一勞永逸地解決國家間的貿易魔捧,但是通過談判、磋商、相互妥協、讓步,對於減少貿易保護主義有着積極的作用。在當貿易保護主義十分盛行的情下,關貿總協定談判的成功,對於世界貿易和世界經濟的發展有着極為重大的意義。

在最“烏拉圭回”談判結束,關貿總協定於194年決定自195年元旦起更名為世界貿易組織,並已於195年3月選舉意大利外貿部雷納託。魯傑羅為首任總事,自195年5月1起任期4年。

此外,聯國還在技術作與轉讓、世界糧農發展、國際環境保護、世界知識產權保護等領域發揮着重要的協調作用。

第三,聯國在援助發展中國家,促其經濟與社會的

發展方面起了重要作用。

從60年代開始,聯國相繼制定並執行了三個發展十年國際發展戰略,目又制定並開始執行第四個發展十年國際發展戰略(191~200年)。

0年代制定的第一個發展十年國際發展戰略基本上取得了成功;70、80年代制定的兩個發展十年國際發展戰略,由於種種原因,沒有取得預期的成功。例如,第二個發展十年的國際發展戰略要發達國家向發展中國家提供的期低息“官方發展援助”

,應不低於其各自國民生產總值的0。

%,但這一目標迄今仍未達到。儘管如此,聯國所制定和執行的三個發展十年國際發展戰略,對發展中國家經濟、社會發展所起的促作用,是不可否認的。另外,為了推發展中國家經濟的發展,聯國從60年代以來建立了一系列的國際經濟組織和機構。

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作者:王杏芳 類型:恐怖靈異 完結: 是

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